TIERRA NOTICIAS. La contratación directa de una empresa para la construcción de la Planta Industrial de Papa en el municipio de Incahuasi tiene indicios de un millonario sobreprecio, según el diputado de comunidad Ciudadana (CC), Marcelo Pedrazas.

"Teníamos ya indicios de que hay irregularidades que se han cometido dentro de esta adjudicación y sobre todo, los sobreprecios que estaban denunciados", aseveró Pedrazas a Correo del Sur en esta jornada.

En la víspera, este mismo diario de Chuquisaca, estableció que el Gobierno central adjudicó a la empresa tarijeña Liroso la construcción de la Planta procesadora de Papa por la suma de Bs 127.928.149 millones, que equivalen a $us 18,4 millones, provenientes del Tesoro General del Estado (TGE).

Sin embargo, el domingo 7 de mayo de este año, el ministro de Desarrollo Productivo, Néstor Huanca, dijo en una entrevista con Bolivia Tv que el complejo industrial demandará Bs 161,8 millones, es decir, $us 23,3 millones. ¿Puede costar tanto un complejo industrial de este tipo?, pregunta ese matutino.

"Es recurrente el tema de estos proyectos que no están siendo auditados de manera efectiva y, segundo, no han sido ejecutados conforme a los requerimientos y necesidades porque detrás de esto hay corrupción, hay sobreprecios y hay investigaciones que se están haciendo para que podamos generar una información oficial”, enfatiza Pedrazas.

En el marco de su investigación, este parlamentario de Comunidad Ciudadana presentó el pasado 7 de julio una Petición de Informe Escrito (PIE) de 12 puntos dirigida al ministro de Desarrollo Productivo y Economía Plural, Néstor Huanca, pero hasta la fecha este funcionario del Gobierno no respondió al requerimiento.

"Estos son los mecanismos de corrupción que tiene el Gobierno del MAS en su conjunto, porque esta ha sido la forma en la que se han producido adjudicaciones directas para beneficiar a gente cercana al Gobierno para hacer estos actos de corrupción, pero sobre todo para engañar a la población", recalcó Pedrazas a dicho Medio.

La orden de proceder se dio el 2 de febrero de 2023 y su plazo de construcción es de 500 días calendario. La nueva industria tendrá capacidad para procesar alrededor de 5 toneladas por hora de papa prefrita congelada, además de puré, almidón y hojuela del tubérculo, según detalló Huanca.

¿Puede costar tanto un complejo industrial de este tipo?

El diario Correo del Sur consultó con una empresa de amplia trayectoria en el rubro industrial, cuánto podría costar una planta procesadora de papa en el municipio de Incahuasi y la respuesta fue sorprendente: Bs 42 millones, es decir, $us 6 millones, un tercio de lo que pagará el Gobierno.

El matutino detalla algunos datos que sustentan la cifra de Bs 42 millones comparada con el gasto de 127.928.149 millones anunciado por el Gobierno de Luis Arce:

La planta está compuesta por obras civiles, equipamiento, montaje, instalación de servicios y puesta en marcha. En ese marco, la construcción galpones no deberían costar más de 2,5 millones de dólares. El equipamiento, de procedencia china se estima en 1,5 millones de dólares.

Los servicios básicos, como la provisión de agua potable, eléctrica, alcantarillado, comunicaciones y otros no debería costar más de 0,3 millones de dólares considerando que es un "sitio aislado". Y el montaje no debería exceder del 20% de la inversión del equipamiento, o sea 0,3 millones de dólares, y la puesta en marcha tendría que demandar no más de 0,2 millones de dólares.

Por lo tanto, considerando que es una obra fuera del radio urbano, con todos los problemas que eso implica, “se podría aceptar” un sobreprecio del 10%; es decir que el total de la inversión no es más de 6 millones de dólares, o sea 42 millones de bolivianos.

El 25 de julio de 2022 se autoriza el proceso de contratación de la empresa ejecutora con un presupuesto de Bs 125.549.433, pero, tras dos convocatorias internacionales declaradas desiertas, Emapa obtiene vía libre para iniciar una contratación por excepción, es decir, por invitación directa.

El 21 de diciembre de 2022 la Comisión de Calificación del proceso de contratación bajo la modalidad de excepción del proyecto recomienda adjudicar a la empresa Liroso por un monto de Bs 122.714.321,86, y un plazo de 500 días calendario, con el supuesto de que “ya que cumple con los aspectos: administrativos y técnico, establecidos en los términos de referencia de la presente convocatoria”.

Esta comisión estuvo conformada por los funcionarios Fernando Jesús Villegas Inchausti, responsable de Obras Civiles; Elisa Celia Sarzuri Pari, técnico industrial UPP; Lucio Apaza Marca, técnico industrial; y Franz Alejandro Coila Ochoa, jefe de Unidad de Cartera.

Según la misma fuente, el Gobierno central, a través de Emapa, ejecuta una planta de papa similar en la ciudad de El Alto, con una inversión de Bs 162 millones. Este complejo, que procesará alrededor de 6.000 toneladas de papa al año, entrará en etapa de pruebas a fin de año.

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